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礦產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨儲備機(jī)制經(jīng)濟(jì)性芻議
礦產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨儲備機(jī)制經(jīng)濟(jì)性芻議
近年來，實(shí)施煤炭現(xiàn)貨儲備，建立煤炭儲備機(jī)制的呼聲從未停止。尤其是在煤炭產(chǎn)能過剩、銷售不暢、庫存普遍增加的情況下，多地都在考慮加大煤炭的儲備，試圖消化部分產(chǎn)能，維持正常的產(chǎn)運(yùn)銷秩序。但是也有部分專家學(xué)者對礦產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨儲備的經(jīng)濟(jì)性提出了質(zhì)疑。為此，在煤炭現(xiàn)貨儲備經(jīng)濟(jì)性和實(shí)務(wù)性分析基礎(chǔ)上，筆者就礦產(chǎn)地實(shí)施煤炭現(xiàn)貨儲備的條件、可能的實(shí)現(xiàn)路徑等提出自己的看法和一些建議。
礦產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨儲備的經(jīng)濟(jì)性分析
從實(shí)踐活動來看，煤炭現(xiàn)貨儲備多以煤炭消費(fèi)集中地為主，例如山東、北京、吉林、湖北、廣西等省市已開始建立或已建立煤炭儲備庫。在理論界，有些專家呼吁國家層面盡快建立煤炭儲備的體制機(jī)制，并系統(tǒng)提出了煤炭儲備制度建設(shè)的著重點(diǎn)；有的專家從煤炭應(yīng)急角度，對比分析了能源供給中斷對煤炭消費(fèi)集中地GDP造成的損失與煤炭現(xiàn)貨儲備的成本效益，并得出了較為經(jīng)濟(jì)的研究結(jié)論。
礦產(chǎn)地靜態(tài)煤炭現(xiàn)貨儲備成本十分高昂。煤炭現(xiàn)貨儲備成本主要由儲存成本和采購成本構(gòu)成。儲存成本包括庫存費(fèi)用、固定成本、機(jī)會成本和庫損。由于儲備物資自身特點(diǎn)的差異和物資管理活動如買進(jìn)、賣出、管理等，不同儲備物資的成本會有較大差異。采購成本是購買一定規(guī)模煤炭所需要支付的成本。以山西礦產(chǎn)地60萬噸煤炭現(xiàn)貨儲備為例，測算預(yù)估靜止?fàn)顟B(tài)下不同天數(shù)的成本，當(dāng)前具有較為重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合上述對煤炭現(xiàn)貨成本的闡述，儲備成本中單位儲存費(fèi)用、煤炭損耗系數(shù)、單位固定成本、機(jī)會成本系數(shù)和采購成本中單位采購成本，參考表1參數(shù)取值，不難測算出當(dāng)前煤價(jià)下存儲60萬噸煤炭現(xiàn)貨的大概成本。
考察表2不難發(fā)現(xiàn)，一是儲備成本高。儲備總成本遠(yuǎn)高于煤炭采購成本，60萬噸煤炭現(xiàn)貨儲備10天采購成本僅占到總成本的35．84%；二是儲備成本與儲備天數(shù)成正比例增長關(guān)系。與儲備10天比較，60萬噸煤炭現(xiàn)貨儲備30天采購成本占總成本的比重由35．84%下降至16．05%；三是煤炭保底價(jià)格倍增。例如，存儲60萬噸煤炭現(xiàn)貨30天，煤炭價(jià)格已由原先的406元／噸攀升至2529．48元／噸。這一價(jià)格已遠(yuǎn)超2007年發(fā)熱量6000大卡的動力煤730元／噸的歷史*高價(jià)。
結(jié)論：煤炭滯銷市場環(huán)境下，試圖加大煤炭儲備力度，消化部分產(chǎn)能的舉措，初衷很好，但是可能會面臨高成本的考驗(yàn)，且有可能會通過傳導(dǎo)機(jī)制加重煤企負(fù)擔(dān)。能否找到一種成本可控、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，降低儲備成本，實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤，是煤炭現(xiàn)貨儲備能否順暢推進(jìn)的關(guān)鍵。
礦產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨儲備的實(shí)務(wù)分析
目前，煤炭現(xiàn)貨儲備的實(shí)踐省份大多為煤炭消費(fèi)集中地。其建立煤炭儲備庫的初衷在于防止突發(fā)事件情況下煤炭供應(yīng)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)不暢所引發(fā)的煤炭能源中斷危機(jī)，例如南方冰雪災(zāi)害等。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然嚴(yán)峻，政府財(cái)政吃緊、企業(yè)由于煤炭積壓舉步維艱。單純依靠財(cái)政資金支撐煤炭儲備庫的建設(shè)并不現(xiàn)實(shí)，而無法實(shí)現(xiàn)利潤的煤炭儲備建設(shè)，企業(yè)的主觀能動性又很難充分發(fā)揮，如果市場條件、實(shí)施主體和資金來源等問題都未能落實(shí)，那么煤炭現(xiàn)貨儲備可能會成為一個(gè)美好的愿景被束之高閣。盡管2010年國土部表示要開展礦產(chǎn)地煤炭儲備，但其政策重心在于特殊煤種和稀缺煤種的井田儲備。當(dāng)前，收集案例中，僅礦產(chǎn)地山西省建立了煤炭現(xiàn)貨儲備。
礦產(chǎn)地實(shí)施煤炭現(xiàn)貨儲備的可能性路徑分析。實(shí)施煤炭現(xiàn)貨儲備涉及到實(shí)施主體、資金準(zhǔn)備、儲備規(guī)模和儲備點(diǎn)選址建設(shè)等諸多因素，但是大前提只有一個(gè)，那就是無論誰來實(shí)施必須能夠?qū)崿F(xiàn)盈虧平衡，賺取差額利潤，否則煤炭現(xiàn)貨儲備的推進(jìn)將面臨擱淺。這就涉及到是否能夠建立一個(gè)支撐差額利潤得以實(shí)現(xiàn)的運(yùn)作模式的問題。當(dāng)前，在煤炭消費(fèi)集中地政府主導(dǎo)下，有的企業(yè)建立了囊括動態(tài)煤炭現(xiàn)貨儲備的煤炭物流配送體系，例如山東龍口，是較為普遍的做法；有的企業(yè)在煤炭經(jīng)銷商基礎(chǔ)上演進(jìn)形成了“管理煤炭供應(yīng)鏈”模式。煤炭供應(yīng)鏈管理模式需要實(shí)施主體建立采購、庫存、銷售三個(gè)實(shí)體網(wǎng)，需要政策引導(dǎo)形成煤炭商業(yè)流、信息流、資金流和實(shí)物流四大價(jià)值流，對實(shí)施環(huán)境和實(shí)施主體提出了較高要求，例如大連泰德公司。有的礦產(chǎn)地企業(yè)建立了儲備煤場，并計(jì)劃建設(shè)具有煤炭儲配功能的“煤炭超市”，如山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司。比較而言，配煤物流體系中的煤炭現(xiàn)貨儲備是以點(diǎn)的形式存在的，供應(yīng)鏈管理模式下的煤炭現(xiàn)貨儲備是以網(wǎng)絡(luò)的形式存在的，前者的利潤點(diǎn)更多是基于煤炭差價(jià)，后者的利潤點(diǎn)更多是基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；由于點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)的差異，后者具有強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，降低成本的空間更為寬廣。可以說，煤炭供應(yīng)鏈管理商為實(shí)施煤炭現(xiàn)貨儲備提供了一個(gè)系統(tǒng)且可持續(xù)發(fā)展的解決方案。
