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央企涉煤的進(jìn)退權(quán)衡
 央企涉煤的進(jìn)退權(quán)衡

*近，中央企業(yè)轉(zhuǎn)讓煤礦的聲音不斷。
今年6月，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司旗下的國(guó)投電力第三次掛牌出讓國(guó)投曲靖發(fā)電有限公司55.4%股權(quán)。按照國(guó)家投資開(kāi)發(fā)公司計(jì)劃，國(guó)投曲靖發(fā)電有限公司55.4%股權(quán)和國(guó)投曲靖煤炭開(kāi)發(fā)有限公司100%股權(quán)需捆綁銷售。同樣由于前次掛牌流拍，國(guó)投煤炭有限公司再次轉(zhuǎn)讓國(guó)投曲靖煤炭開(kāi)發(fā)有限公司100%股權(quán)，價(jià)格從此前的29億元降至26億元。
2012年9月，國(guó)電集團(tuán)曾密集出售過(guò)3個(gè)煤礦，目前仍在轉(zhuǎn)讓股權(quán)和掛牌出售中小煤礦。同年11月，國(guó)電集團(tuán)旗下的國(guó)電燃料有限公司欲以23.56億元轉(zhuǎn)讓平煤長(zhǎng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司40%股權(quán)。
更早前，2009年5月，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)決定轉(zhuǎn)讓中牧山丹馬場(chǎng)長(zhǎng)山子煤礦的采礦權(quán)，目前該煤礦處于停產(chǎn)狀態(tài)，轉(zhuǎn)讓工作仍在進(jìn)行中。
近日公布的《中央企業(yè)煤礦**生產(chǎn)年度報(bào)告（2012年度）》顯示，中國(guó)鋁業(yè)公司收購(gòu)的4個(gè)煤礦正在進(jìn)行股權(quán)交割，中國(guó)鹽業(yè)總公司控股的1個(gè)煤礦計(jì)劃轉(zhuǎn)讓，中國(guó)新興集團(tuán)總公司的1個(gè)貴州煤礦已轉(zhuǎn)讓完畢。
從大規(guī)模參股國(guó)有煤礦、收購(gòu)地方小煤礦，到有選擇地退出，中央企業(yè)跨界涉煤的嘗試在短短幾年間發(fā)生了巨變。
2009年至2012年，中央企業(yè)各類煤礦的總數(shù)增加了55個(gè)。不過(guò)，考慮到目前的煤炭市場(chǎng)低迷、專業(yè)人才短缺、**生產(chǎn)壓力大等因素，越來(lái)越多的中央企業(yè)開(kāi)始掂量手中資源的“成色”，尋找向下游延伸的*佳路徑。
這一切是如何發(fā)生的？
煤價(jià)下跌 萌生打退堂鼓的念頭
買的時(shí)候很容易，賣的時(shí)候就非常困難了，這快成了國(guó)企特色了
《中央企業(yè)煤礦**生產(chǎn)年度報(bào)告（2012年度）》顯示，截至2012年底，中央企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)煤炭開(kāi)采的企業(yè)有16家，除以煤炭開(kāi)采為主業(yè)的神華集團(tuán)和中煤能源集團(tuán)外，還有電力企業(yè)6家，投資、房地產(chǎn)、鋼鐵、科研、鐵路、**貿(mào)易、化工、農(nóng)業(yè)企業(yè)各1家，共涉及8個(gè)行業(yè)。
2009年至2012年，16家中央企業(yè)所屬的生產(chǎn)、建設(shè)煤礦由254個(gè)增加到309個(gè)，原煤年產(chǎn)量由5.83億噸增加到9.04億噸。這些煤礦分布在山西、內(nèi)蒙古、安徽、山東、河南、四川、云南、貴州、新疆等15個(gè)省（自治區(qū)）。
2009年以來(lái)，越來(lái)越多的非煤央企涉足煤炭行業(yè)，他們不僅收購(gòu)控股原來(lái)的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，還大量收購(gòu)地方煤礦。在迅速擴(kuò)張煤炭板塊的同時(shí)，他們開(kāi)始有意識(shí)地布局規(guī)劃。
電力、冶金、化工等行業(yè)的非煤央企涉足煤礦，原因大抵有二。一是可以控制更多的能源資源，降低成本；二是為其長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略鋪路，獲得較高的投資回報(bào)。現(xiàn)在看來(lái)，市場(chǎng)下行、煤價(jià)下跌對(duì)煤炭行業(yè)影響巨大，這對(duì)本就缺乏煤礦管理經(jīng)驗(yàn)的非煤央企來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。
神華集團(tuán)總經(jīng)理助理、安監(jiān)局局長(zhǎng)張光德說(shuō)：“今年上半年，神華集團(tuán)的煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.006，但煤炭?jī)r(jià)格下滑比較快，有些企業(yè)尤其是寧夏、烏海那邊的煤礦虧損很嚴(yán)重，烏海曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)1個(gè)月虧損1億元的情況。神華集團(tuán)的煤炭?jī)r(jià)格同比每噸下降了150元，壓力非常大。”
今年7月，神華集團(tuán)煤炭銷售量為3310萬(wàn)噸，比6月減少了1220萬(wàn)噸，環(huán)比下降27%。
不只是煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，非煤央企的煤炭業(yè)績(jī)也不佳。
截至今年6月底，華能集團(tuán)生產(chǎn)、試生產(chǎn)以及改擴(kuò)建煤礦26個(gè)，新建煤礦7個(gè)，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.07億噸。今年上半年，華能集團(tuán)累計(jì)虧損約3億元。
一方面自有板塊虧得厲害，另一方面平抑成本的需求減少，不少非煤央企萌生了打退堂鼓的念頭。
國(guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍表示，前些年收購(gòu)的小煤礦比較多，目前有意退出一些小煤礦，但能不能退出，如何退出，都值得思考。
“買的時(shí)候很容易，賣的時(shí)候就非常困難了，這快成了國(guó)企特色了。江西萍鄉(xiāng)的小煤礦，我們集團(tuán)想要退出了，現(xiàn)在準(zhǔn)備掛牌，誰(shuí)想要的話，我們歡迎。”謝長(zhǎng)軍說(shuō)。
大唐集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)部主任、煤業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理陳榕說(shuō)：“我們主產(chǎn)褐煤，年產(chǎn)量1480萬(wàn)噸，目前還有5個(gè)在建煤礦。今年上半年，整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不好，我們虧損了將近1億元。”
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